Агитатор у научного руля Или чему академиков может научить квази-учёный?

автор: Карнышев В.И. 16.07.2020

Фальков, юридические науки, кадры, диссертация, Минобрнауки, РАН, Сергеев

“Надо, наконец, понять, что из всех ценных капиталов, имеющихся в мире, самым ценным и самым решающим капиталом являются люди, кадры”… Угадали автора высказывания? Если нет, то подсказка для недогадливых или юных по возрасту – в конце материала.

Дорожка скатертью!
________________Мы и кухарку
каждую
_____выучим
___________управлять государством!
(В.В. Маяковский,
“Владимир Ильич Ленин”)

“Всё это, конечно, так, всё это верно, да…”, но если бы ещё понять, каким образом в руководство, ну, скажем, ключевых министерств, попадают персонажи, после увольнения которых возникает классическое¹⁾М.А. Булгаков, “Собачье чердце”, Эпилог. недоумение: “Как же, позвольте?.. Он служил в очистке…”. В очередной раз я вспомнил о кадровой проблеме сегодня, когда наткнулся на видео от 14 июля сего года “Прямой разговор министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова с членами РАН”.

Прямой разговор Валерия Фалькова с членами РАН

Для меня единственной загадкой в названии информационного сообщения осталось слово “прямой” . Если под ним понималось, что г-н Фальков прямо, честно и недвусмысленно не ответит конкретно ни на один заданный серьёзный вопрос, то таки да! Возможно, что я чего-то не уловил или не понял в “ответах” г-на министра. Опровергнуть или поправить меня вы можете самостоятельно, посмотрев видео, а лучше – прочитав расшифровку этого не стэндап, а “ситдаун-шоу”, которую добрые люди уже сделали. На всякий пожарный, я продублировал эту расшифровку в конце материала.

Маленький комментарий по итогам просмотра видео: если такая жопа с видео-связью у академиков, получающих 100000 рублей ежемесячной стипендии, то что делать многодетным семьям в сёлах в условиях дистанционного обучения?

Замена на посту министра науки и высшего образования абсолютно безродного (в научном плане) Котюкова, на кандидата провинциальных юридических “наук” Фалькова, – это одна из многочисленных кадровых шарад, составленных не стариком Синицким²⁾И. Ильф, Е. Петров, “Золотой телёнок”, Глава 8., а самим Владимиром Владимировичем. Фамилии тех, кто подсунул Путину кандидатуру ректора ТюмГУ на этот пост, вряд ли является “биномом Ньютона” для кремлёвской тусовки.

Также понятно, что до назначения министром эту кандидатуру несколько лет “вели”³⁾С 2014 года Фальков входил в резерв управленческих кадров под патронажем Президента РФ. С 25 декабря 2018 года он вошёл в состав Совета по науке и образованию при Президенте РФ., как и многих других. При этом очевидно, что за время “испытательного срока” он доказал “кураторам” свою управляемость, необходимую дисциплинированность и отсутствие неконтролируемых закидонов. Другое дело, что истинные мотивы этого назначения и то, под какие конкретно задачи г-н Фалькова посадили в это кресло, вряд ли лежат на поверхности.

При этом сам Валерий Николаевич может искренне полагать, что такой карьерный взлёт обусловлен исключительно его деловыми качествами, принадлежностью к правильной партии и научными достижениями. Однако, кандидат юридических наук из Тюмени, по-видимому, не смотрел комедийный боевик 1989 года с участием Кристофера Ламберта. Иначе, задал бы себе точно такой же вопрос, который стоял в названии фильма: “Why me?” (“Почему я?”).

На его месте думающий хотя бы на пол-шага вперёд человек должен был бы задать себе простой вопрос: “Почему из оставшихся в России десятков тысяч кандидатов нормальных⁴⁾Нормальных, а не противоестественных и неестественных. Например, технических или физико-математических. наук, из сотен и тысяч авторитетных в своих областях докторов наук, в том числе, возглавляющих вузы и научные организации, выбрали именно меня?”.

Причём, выходца из Тюмени должно было бы насторожить следующее элементарное соображение. С какого это глузду, учитывая стоящие на кону 635,9 миллиардов нацпроекта “Наука”, московско-питерская братва вдруг решила поделиться властью и деньгами с никому неизвестным молодым ректором из региона?

Вполне возможно, что “кураторы” объяснили и обрисовали г-ну Фалькову границы его самостоятельности на посту министра или даже <…>⁵⁾Опущено из цензурных соображений.. Гораздо смешнее, если его “играют втёмную”, а он и не подозревает, что ему уготовили банальную роль козла отпущения, например, в конце 2021 года – после выборов в Госдуму.

Как известно, г-н (тов.?) Путин совершенно не злопамятен. Он просто злой и память у него хорошая. Поэтому назначение счетовода Котюкова – человека без учёного звания и степени, смотрящим над РАН начальником Федерального агентства научных организаций (ФАНО), а затем и министром науки и высшего образования, было элементарной и публичной по́ркой зарвавшихся и потерявших край у стакана́ академиков-старпёров из РАН. Что хотел сказать Путин назначением Фалькова – вот проклятый вопрос.

Уважаемые
___товарищи потомки!
Роясь
___в сегодняшнем
______окаменевшем говне,
наших дней изучая потёмки,
вы,
___возможно,
______спросите и обо мне.
(В.В. Маяковский,
“Во весь голос”)

Как показал казус г-на Фургала, “скелеты в шкафу”⁶⁾А в случае с хабаровским губернатором – это не просто метафора. могут обнаружить и вытащить на свет в отношении любого публичного лица. На мой взгляд, у нынешнего министра науки(!) и высшего образования таким “скелетом” является его кандидатская диссертация “Совершенствование правового регулирования предвыборной агитации в Российской Федерации”⁷⁾Специальность 12.00.02 — конституционное право; муниципальное право. Защита состоялась 16 мая 2003 года на заседании диссертационного совета Д 212.274.06 в Тюменском государственном университете.. Которая в научном смысле является полным фуфлом. Даже если отнести юриспруденцию к противоестественным (по классификации Л.Д. Ландау) наукам. Хотя как технарь я вообще не считаю ни юриспруденцию, ни политологию, ни экономику, ни прочее словесное бла-бла-бла, науками в стандартном понимании.

Чтобы окатиться прошлыми⁸⁾17-летней выдержки. научными “свершениями” нынешнего Главнокомандующего всей наукой в России, предлагаю вам выдержки из автореферата диссертации Фалькова Валерия Николаевича на соискание учёной степени кандидата юридических наук, которую он защитил в возрасте 25 лет. Казалось бы, совсем юный возраст. Но это только по нашим временам. Потому что помощник присяжного поверенного В.И. Ульянов в 25 лет уже был арестован после четырёх лет адвокатской практики.

Выдержки из автореферата диссертации В.Н. Фалькова

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем делается попытка комплексного анализа предвыборной агитации с различных сторон этого сложного политико-правового феномена как а) особого вида социальной и юридической деятельности, б) института избирательного права, в) стадии избирательного процесса, г) субъективного юридического права, д) юридической обязанности, ж) составной части политической агитации.

Автором разработаны понятия «форма» и метод» предвыборной агитации, исследованы теоретические аспекты отношения этих явлений между собой, а также проанализирована их взаимосвязь с целями, субъектами, объектом и сроками агитационной деятельности.

В диссертации впервые в отечественной юридической науке исследуются правовые проблемы осуществления предвыборной агитации через новые средства массовых коммуникаций (сеть Интернет, мобильную и пейджинговую связь и т. д.).

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Предвыборная агитация является институтом, производным от господствующего в государстве политического режима. В демократических странах она выступает в качестве главного законного средства политической борьбы в ходе выборов, обеспечивает свободные условия их проведения, состязательность и гласность, позволяет избирателям получить необходимую для голосования информацию о кандидатах и политических партиях. В тоталитарных и авторитарных государствах предвыборная агитация отсутствует вообще или представляет собой инструмент идеологического воздействия на население, с помощью которого режим монопольно культивирует выгодные ему ценности и контролирует общество, обеспечивая тем самым свое постоянное пребывание у власти.

2. Используемый в действующем законодательстве термин «предвыборная агитация» допускает различные варианты истолкования, поэтому предлагается заменить его термином «избирательная агитация». Он правильно и точно отражает первостепенный признак называемого им явления — период времени, в течение которого осуществляется данный вид агитации. Кроме того, следует изменить текстовую конструкцию сегодняшнего понятия, определив избирательную агитацию как осуществляемую в период избирательной кампании деятельность заинтересованных лиц, направленную на побуждение избирателей к участию или неучастию в выборах, голосованию за или против кандидата (кандидатов, список кандидатов) либо против всех кандидатов (списков кандидатов).

3. Право на участие в предвыборной агитации представляет собой самостоятельное субъективное избирательное право, принципиальное содержание и целевую направленность которого определяют ряд конституционных прав и свобод человека и гражданина (право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, свобода слова и свобода массовой информации, право на информацию, а также право на мирные собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования).

4. Метод предвыборной агитации — это совокупность приемов, способов и средств (материальных и духовных), при помощи которых заинтересованные лица осуществляют воздействие на сознание и волю избирателей с целью сформировать у них определенную модель поведения по отношению к выборам и акту голосования: участвовать или не участвовать в выборах, голосовать за или против кандидата (кандидатов) либо против всех кандидатов.

5. Понятие формы предвыборной агитации следует рассматривать в двух аспектах — внутреннем и внешнем. Внутренней формой предвыборной агитации является система строения, определенный способ структурной организации и связи элементов ее содержания, а внешняя форма представляет собой выражение вовне (объективирование) внутренне организованного содержания этого явления. Главным структурно-организующим способом внешнего выражения предвыборной агитации выступает избирательное право, в нормах которого фиксируются элементы ее содержания (цели, сроки, объект, субъекты) и устанавливаются их конкретные параметры.

6. Проведение предвыборной агитации через сеть Интернет и размещенные в ней средства массовой информации следует выделить в самостоятельный метод агитационной деятельности. При этом надлежит детально регламентировать соответствующий порядок их применения, в том числе определить правовой статус указанного вида СМИ. Кроме того, уже сегодня целесообразно закрепить в законодательстве общие условия использования в предвыборной агитации мобильной и пейджинговой связи.

7. Для повышения эффективности борьбы с абсентеизмом агитацию за участие в выборах необходимо разрешить избирательным комиссиям, органам государственной власти и местного самоуправления, их должностным лицам, а также средствам массовой информации и журналистам.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что полученные автором результаты могут быть использованы в целях дальнейшего совершенствования федерального и регионального законодательства о выборах.

Систематизированный в диссертации материал может найти применение в научных исследованиях феномена «предвыборная агитация», а также в практике преподавания учебной дисциплины «Конституционное право России», при чтении специальных курсов, посвященных выборам, избирательному праву и избирательному процессу.

Апробация результатов исследования. На основе результатов исследования автором подготовлен ряд научных публикаций. Некоторые аспекты темы обсуждались на научно-практических конференциях.

Я не стану комментировать, с точки зрения бывшего технаря, всю вышеприведённую белиберду или словесную окрошку на воде. Но несколько замечаний сделаю.

Во-первых, в редких диссертациях на соискание учёной степени кандидата технических или физ.-мат. наук вы увидите 7 (семь, Карл!) положений, выносимых на защиту. “Высший пилотаж” у технарей – это 2-3 “железных” положения, что, как правило, говорит о серьёзности работы и всамделишной научной новизне. Видимо у юристов, как представителей противоестественных наук, не в чести высказывание Козьмы Пруткова: “Лучше скажи мало, но хорошо”.

Во-вторых, попробуйте найти в поисковике термин “избирательная агитация”, которым соискатель предложил заменить “предвыборную агитацию”, в качестве второго положения, вынесенного на защиту, и вы удивитесь.

Но самое смешное положение – это положение номер семь, в котором г-н Фальков предложил бороться с “отказниками” от участия в выборах с помощью гениального хода: разрешить агитацию “средствам массовой информации и журналистам”. О, как! А мужики-то не знали!

И вот такая пустопоржняя фигня из двух глав в 6 параграфах⁹⁾Так – в автореферате была защищена в диссовете ТюмГУ. “Ненуачо”… “Мне это отделение известно! Там кому попало выдают паспорта! А я б, например, не выдал такому, как вы! Глянул бы только раз в лицо и моментально отказал бы!”. Почему юриста Фалькова с такой “прекрасной” агитационной предысторией посадили рулить наукой, а не возглавлять, скажем, Центральную избирательную комиссию – вот вопрос. Кстати, ЦИКом рулит г-жа Памфилова, выпускница МЭИ, инженер-технолог по образованию. Классики по этому поводу уже высказались: “Всё смешалось в доме Облонских” и “Беда, коль пироги начнёт печи сапожник, А сапоги тачать пирожник”…

Подсказка об авторе высказывания о кадрах

Невежин В.А. “Застольные речи Сталина: Документы и материалы”, стр. 91.

Прямой разговор Фалькова с членами РАН

12:20
Президент РАН Александр Сергеев приветствует В.Н. Фалькова: “Валерий Николаевич для нас очень желанный и важный гость. Сегодня мы попросили его ответить на вопросы, которые есть у членов РАН. Прямую и обратную связь обеспечил цифровой офис “Волна” нашего партнера, компании “Интерпроком””.

12:22
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков приветствует участников встречи: “Как мы и договаривались, я готов ответить на вопросы. Я благодарю Александра Михайловича за то, что всегда комфортно и уютно себя чувствую в РАН“.

12:25
Вопрос задает академик Фортов В.Е.:

Валерий Николаевич спасибо за то, что Вы нашли время пообщаться с учёными. У меня два вопроса.

Какое Ваше отношение по поводу бюрократии в научной сфере, которая превысила все возможные пределы. Реформа РАН нам дала огромную долю бюрократии. Время для того, чтобы заниматься наукой – нет.

Также меня волнует вопрос, связанный с РФФИ. Он был создан 28 лет назад, как независимая организация, которая финансировала научные исследования. В последнее время мы сталкиваемся с ситуацией, когда РФФИ ограничено в правах. Научное сообщество беспокоится, что организация прекратит свое существование.

12:29
Фальков В.Н.:

Давайте начнем с РФФИ – я понимаю, что Вас беспокоит судьба Фонда. У него большая история и авторитет, что в научном мире очень ценится. К сильным сторонам относится – международный компонент, количество грантов. Все это большое преимущество. На мой взгляд, следовало бы обратить внимание на усиление экспертизы – это можно рассмотреть на президиуме РАН. Также стоит обратить внимание на линейку грантов. У нас есть широкие возможности для того, чтобы двигаться вперед.

Я хотел бы сказать, что речь не идёт о закрытии РФФИ, я не слышал таких установок. Наша позиция состоит в том, чтобы пересмотреть приоритеты деятельности Фонда.

12:33
К бюрократии я отношусь плохо, как к негативному явлению. У вас в вопросе – прозвучал ответ. Желание выстраивать партнёрские отношения – есть и у Минобрнауки, и у РАН. Давайте будем партнерами по этому вопросу, и постараемся двигаться сообща. Ваш вопрос касается всей образовательной системы. Мы поддержим это начинание.

12:35
Вопрос задает Щербаков Иван Александрович, Отделение физических наук РАН:

Читайте также: 9 дней одного года

С согласованием кандидатуры на должность ВРИО Уфимского центра РАН выявились определенные сложности. Не кажется ли Вам, что это связано с неопределенностью механизма назначения кандидата на столь высокую должность? Выбор кандидатуры, по нашему мнению, должен быть осуществлен по согласованию 3 сторон: президента РАН, министра, руководителя региона. Это должно быть отражено в запросе Министерства о согласовании кандидатур.

Как Вы относитесь к положению о том, что на выборы должно быть представлено не менее 2 кандидатов, а выборы осуществляются всем коллективом организации, а не только научными сотрудниками?

12:39
В.Н. Фальков:

Процедура, с одной стороны, должна устраивать все стороны, но также не должна растягиваться по времени. Решения должны приниматься быстро. В худшем случае, у нас значительное количество организаций – остаются без руководителя. Позицию Минобрнауки Вы отразили очень точно. Но есть ещё потребности региона. Главу региона – игнорировать нельзя.

12:41
Ситуация с Уфимский центром возникла во время коронавируса, она непростая. Сейчас решение принято. Потенциального кандидата я приглашал на собеседование лично. Также я говорил с главой региона – он положительно высказался о кандидате на руководящую должность. Кроме того, спросил мнение главы РАН А. Сергеева. Случилась оказия – я побывал в этом регионе, посмотрел, что там происходит. Поэтому, в данном случае, мы приняли решение с учетом всех нюансов – нормативных и жизненной логики.

12:44
А.М. Сергеев комментирует ситуацию, которая сложилась с Уфимским центром. Также обсуждается вопрос, который касается выборов.

12:48
В.Н. Фальков:
Исключать из числа голосующих тех, кто не является научным сотрудником – было бы немного странно. Если нужно внести правки в Положение – давайте это обсудим.

12:50
В.И. Сергиенко, ДВО РАН:

В программе “Наука” нет мероприятий, ориентированных на поддержку развития научно-образовательных комплексов в регионах, в том числе, на Дальнем Востоке.

В 2013 году развитие Дальнего Востока объявлено приоритетом России на XXI век. Однако Национальная программа развития Дальнего Востока до 2035 года не увязана с проектом “Наука”. Будут ли разработаны меры по поддержке и развитию научного комплекса на Востоке России, в том числе, создание новых Институтов, развитие инфраструктуры для научных исследований и инновационной деятельности, развитие флота, социальная сфера, кадровая политика, совершенствование системы управления научным комплексом в регионе, размером 36% территории России?

12:51
В.Н. Фальков:

Установка абсолютно верная. Этот регион России – всегда остается приоритетом для развития. Я не могу согласиться с Вами, что сегодня нет инструментов поддержки Дальнего Востока. Внутри национального проекта “Наука” есть научные центра мирового уровня. Это не что иное, как инструменты поддержки науки, высшего образования. Я бы предложил сейчас, если вы не видите этих инструментов поддержки, обращаться с предложениями в Минобрнауки. Мы готовы обсудить конкретные предложения и поддержать их.

12.53
М.П. Кирпичников, Отделение биологических наук:

Планируются ли министерством конкурсы на поддержку отдельных лабораторий в рамках нацпроекта “Наука” и Федеральной научно-технической программы (ФНТП) развития генетических технологий?

12:57
В.Н. Фальков:

Спасибо большое, Михаил Петрович. Конечно, в силу определенных причин, наши встречи не так регулярны, как хотелось бы.

Относительно РФФИ – у Минобрнауки нет цели закрыть этот Фонд. Я понимаю всю важность этого. Касательно РНФ и ФНТП – поддержка будет. В этом году на это будут выделены деньги. Будет отдельный конкурс на поддержку научных коллективов в рамках ФНТП. Сроки – до конца года, финансирование – очень солидное, конкурсная документация появится в течение двух месяцев.

13:02
Г.Я. Красников:

В настоящее время директор НТЦ УП М.Ф. Булатов всячески препятствует работе научного руководителя Центра – лауреата пяти государственных премий, академика В.И. Пустовойта, сворачивая все его работы и ликвидируя саму должность научного руководителя с его последующим увольнением.

Мы просим Вас, провести проверку, ускорить создание специальной комиссии Минобрнауки с включением в нее представителей ОНИТ РАН для проведения внеплановой комплексной проверки научной, научно-организационной и финансовой деятельности НТЦ УП”.

Также в общественном пространстве активно обсуждается предложение Президента России В.В. Путина о бессрочном снижении для ИТ-компаний ставки страховых взносов с 14% до 7,6% и уменьшению налога на прибыль с 20 до 3%. Полностью поддерживая данное предложение, прошу Вас рассмотреть возможность обращения к министру науки и высшего образованию РФ Фалькову В.Н. от имени Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН (ОНИТ РАН) о возможности применения этих льгот для академических институтов, основная часть государственных заданий которых связана с проведением фундаментальных исследований в области информационных технологий.

13:05
В.Н. Фальков:

Ситуация, которая случилась с академиком В.И. Пустовойтом – очень неприятная. Некрасиво, что скандал достиг такого апогея. Если честно, проверка в НТЦ УП у нас была запланирована на сентябрь этого года. Поговорив с А.М. Сергеевым, я понял, что откладывать дело в долгий ящик нельзя. Поэтому до конца недели я подпишу указ о проверке. Необходимо разобраться в причинах конфликта, выслушать все стороны.

Что касается льгот по ИТ-компаниям, необходимо этим заняться в ближайшее время. Я бы не стал в прямом эфире обещания раздавать, нужно всё тщательно сверить с законодательством. Спасибо Вам, что обратились.

13:10
А.А. Дынкин:

В 2016 г. принята Стратегия научно-технологического развития (НТР). Уникальность ее в том, что впервые в нашей практике национальная инновационная система должна ориентироваться на реальные вызовы и угрозы, на общественные потребности. Если хотите – на платежеспособный спрос. А не исходить из линейной логики развития фундаментального знания или инерции технических систем. Пример: уже во втором большом вызове записано, цитирую: «рост угроз глобальных пандемий, увеличение риска появления новых и возврата исчезнувших инфекций».

К сожалению, пока ни одна КНТП в рамках стратегии не запущена. Часть проблемы в том, что в Бюджетном кодексе понятие КНТП не закреплено. Как Министр видит проблемы в реализации Стратегии НТР? Что собирается предпринять Министерство для устранения нормативных разрывов в финансовой поддержке полного инновационного цикла.

13:11
В.Н. Фальков:

Вопрос, что говорится, не в бровь, а в глаз. Вы знаете, что первый этап Стратегии закончился. А значит в этом году в АП будет представлен доклад.

Документ Стратегии очень выверен, не нуждается в корректировке. У нас есть понимание, как устроен Национальный проект. Я считаю, что мы должны параллельно с корректировкой Научного проекта, составить документ и провести второй этап реализации Стратегии НТР.

Программа фундаментальных научных исследований – документ, который тоже готовится на длительное время. Я все это обобщил, потому что бывает так, что документы, подписанные в разное время, вносят разлад в наши действия. Сейчас у нас уникальная ситуация.

13:14
Недостаточно административных усилий, чтобы реализовать КНТП. Я поддержку вас. КНТП не запускается, потому что не всегда представители органов власти охотно идут на запуск тех или иных проектов. В действующем виде, если 3,5 года всё было хорошо, то почему программа не запустилась. На мой взгляд, нужно пересмотреть этот вопрос. Конечно, КНТП – нужны стране.

13:17
В.И. Стародубов:

Читайте также: Журнальный "Англетер"

В президиуме РАН неоднократно обсуждались критерии оценки результативности научной деятельности, в том числе, с участием представителей Вашего министерства. У представителей нашего Отделения, да и многих других Отделений, нет удовлетворенности существующей методикой.

Возможен ли такой вариант, когда будет несколько общих критериев для учреждений – и дополнительно для медиков, аграриев, обществоведов, историков, археологов и других специалистов добавятся специфические для этих наук критерии? По моему мнению, создать универсальную методику оценки всего спектра наук, существующих в министерстве, вряд ли реально.

13:20
В.Н. Фальков:

Вопрос тоже очень актуальный. Я уже говорил здесь, как я отношусь к комплексному баллу публикационной активности. Я призывал всех – не обращать такого внимания на наукометрию. Уже проведена целая серия обсуждений. Ваш концептуальный подход, мне кажется правильным.

13:23
В.В. Козлов:

Что Вы думаете про организацию национальной подписки на русскоязычные научные журналы,чтобы они были доступны читателям в российских научных библиотеках? С другой стороны, эта инициатива оказала бы финансовую поддержку отечественным научным журналам.

Скоро мы будем отмечать 300-летие РАН. Какова позиция министерства по поддержке научного книгоиздания в России?

13:27
В.Н. Фальков:

Я хочу Вам выразить огромную признательность. Мы понимаем, что ИТ-специалисты, математики – наш “золотой” фонд. Спасибо, что Вы очень внимательно наблюдаете за деятельностью министерства, за Положениями. Вы, как никто другой, понимаете все изъяны и достоинства этих программ. Специфика российского издательского рынка состоит в том, что нам нужен агрегатор русскоязычных научных журналов. Мы с вами должны проложить этот механизм.

Мы готовы актуализировать, запустить этот механизм. Я не хочу никого обвинять, но очень часто складывается ситуация, когда чиновники подменяют решения и не советуются с учёными. Само предложение – абсолютно правильное.

13.33
А.В. Смирнов:

Будет ли возвращено академическим институтам базовое финансирование, прекращённое после реформы 13 года? Без базового финансирования институт как крупный научный коллектив, ведущий фундаментальные исследования, не может нормально функционировать: посылать сотрудников в командировки и принимать коллег, организовывать конференции и так далее.

Что более важно, без этого институт не может выполнять свою главную функцию: задавать и определять развитие той области знания, за которую он отвечает. Такая деятельность институтов не обязательно имеет непосредственный выход в публикации, тем более статейные, но без неё развитие фундаментальной науки невозможно.

Не следует ли исправить очевидный перекос финансирования, который в настоящее время наблюдается в сторону летучих, создаваемых под конкретную задачу проектно-грантовых, которые могут быть только дополнением к развиваемым в институтах научным школам, но не могут их заменить?

13:35
В.Н. Фальков:

Здесь не может быть универсального ответа. Я хочу очень осторожно высказаться, ведь есть опасность в том, что если мы полностью откажемся от тех критериев, которые мы использовали, то на основании чего будут выдаваться гранты. Акценты абсолютно точно надо смещать. Но полный возврат назад, если вы считаете, что нужно отказаться от наукометрии, я не смогу с вами согласиться. Если государство даёт задание, оно имеет право требовать отчёт по работе.

И как быть с институтами гуманитарного профиля? Как можно эффективно оценивать деятельность работы, если отказаться от наукометрии.

13:40
Ситуацию комментирует президент РАН А.М. Сергеев:

Здесь очень важно обсудить вопросы базового финансирования. Очень много вопросов по этому поводу. Стоит провести коллективное обсуждение, потому что этот вопрос волнует всех с 2013 года.

13:42
В.Н. Фальков:

Вопрос пересмотра наукометрии актуален не только для российского научного сообщества, но и мирового. Появляются “хищные” журналы, платные статьи. Менять акценты надо, но очень осторожно. Следует понимать, принесёт ли это помощь государству и людям. Очевидного ответа у меня нет.

13:45
Ю.Ф. Лачуга:

Планирует ли Министерство в будущем при оценке выполнения государственного задания учитывать не только публикации в научных журналах, но и количество получаемой наиболее значимой для АПК научной продукции, к которой относятся сорта и гибриды сельскохозяйственных культур; породы, типы, кроссы животных, птиц, насекомых и аквакультуры; технологии и технологические процессы; средства защиты растений и животных; продукты питания?

13:51
В.Н. Фальков:

Я принимаю любые приглашения от РАН, будь то публичное выступление на президиуме РАН или приватная встреча с вице-президентами. Спасибо Вам за развернутую экспертизу по данному вопросу.

Но я не могу согласиться, что всё так плохо с 2013 года. Я тщательно анализировал ситуацию. Произошло увеличение научных сотрудников, министерство выделяло финансирование, в первую очередь, аграрной науке. Мы понимали, что это важно. Я бы сместил акцент – проблемы существуют потому, что мы конкурируем на сложном рынке мировой продукции. Я благодарен Вам за профессиональную оценку, за Ваше мнение.

Я вижу достоинства и недостатки сложившейся ситуации. Нельзя не согласиться с Вами, учитывая специфику нашей большой страны, что мы можем лишиться и потерять какую-то высоту. Мы в очередную нашу встречу поговорим на этот счёт. Минобрнауки выделяло и выделяет средства сельскохозяйственной науки. Сельское хозяйство – условное название, на самом деле, это очень передовая и многофункциональная отрасль. Общее решение мы в состоянии найти.

13:57
Вопрос задает В.А. Тишков:

<…>

14:02
В.Н. Фальков:

Я готов провести итоговое собрание онлайн или в другом формате, чтобы обсудить все накопившиеся вопросы. Я приглашаю Вас в гости, подготовьте необходимую документацию, мы обсудим вместе эти вопросы.

14:05
Заключительное слово главы РАН А.М. Сергеева. Александр Михайлович благодарит министра науки и высшего образования РФ.

Давайте, такие встречи станут регулярными. Мы понимаем, что у Вас мало времени, однако всегда ждем Вас в гости в РАН.

14:06
В.Н. Фальков благодарит президента РАН:

Впереди хорошие летние месяцы, как раз для того, чтобы общаться, обмениваться мнениями. Главное – сохранять здоровье. Спасибо большое ещё раз!

Прямая трансляция завершена! Спасибо, что были с нами!

Евгения Сахно

Источник

Сноски[+]

↑1	М.А. Булгаков, “Собачье чердце”, Эпилог.
↑2	И. Ильф, Е. Петров, “Золотой телёнок”, Глава 8.
↑3	С 2014 года Фальков входил в резерв управленческих кадров под патронажем Президента РФ. С 25 декабря 2018 года он вошёл в состав Совета по науке и образованию при Президенте РФ.
↑4	Нормальных, а не противоестественных и неестественных. Например, технических или физико-математических.
↑5	Опущено из цензурных соображений.
↑6	А в случае с хабаровским губернатором – это не просто метафора.
↑7	Специальность 12.00.02 — конституционное право; муниципальное право. Защита состоялась 16 мая 2003 года на заседании диссертационного совета Д 212.274.06 в Тюменском государственном университете.
↑8	17-летней выдержки.
↑9	Так – в автореферате